Místicos y Terrenales

* Morena, el partido que mayor monto de observaciones tuvo en la cuenta pública 2025

* Tantoyuca, un ayuntamiento del PAN, el que más dinero dejó sin comprobar

* Dos ayuntamientos del PVEM, los peor administrados en 2025

* Papantla, el ayuntamiento donde estuvo el hoy titular del Orfis, con cero pesos de

observaciones en 2025, casualmente

Marco Antonio Aguirre Rodríguez

Los presidentes municipales que concluyeron sus administraciones en 2025, dejaron 2 mil 709 millones 874 mil 572 pesos con un centavo de presunto daño patrimonial en las cuentas que les tocaron administrar.

Fueron 2,375 observaciones con presunto daño patrimonial en las cuentas públicas municipales de 2025, las que realizó el Órgano de Fiscaliación Superior de Veracruz.

En Místicos y Terrenales procesamos los resultados de la Cuenta Pública 2025 de los 212 municipios veracruzanos, identificamos a las autoridades que estuvieron en funciones durante ese ejercicio y relacionamos los montos observados con los egresos reportados y la clasificación política de los ayuntamientos.

Son recursos públicos sobre los que existen cuestionamientos documentados y que los responsables deberán aclarar conforme a los procedimientos legales.

No es poco dinero. Esa cantidad equivale a más de 7.4 millones de pesos diarios durante un año.

Son 2 mil 709 millones de pesos observados. ¿Cuánto terminará efectivamente aclarado, cuánto recuperado y cuánto quedará sin consecuencias?

Las respuestas corresponderán al nuevo titular del Orfis, el morenista Eric Domínguez.

¿Vigilará, con el mismo rigor para todos, que todos los que tienen observaciones las solventen a satisfacción o restituyan los recursos?

O ¿será complaciente y permisible con los exalcaldes de Morena y sus aliados, PVEM y PT?

¿Le aplicará todo el peso de la ley a los funcionarios que son contrarios a la 4T?

¿Acaso aplicará el dicho de que, de acuerdo al monto, es la tajada para justificar los gastos?

MORENA, EL PARTIDO QUE MAYOR MONTO DE OBSERVACIONES TUVO EN LA CUENTA PÚBLICA 2025

En este panorama, los ayuntamientos gobernados por Morena en 2025 concentran casi la mitad del monto observado (el 49.5 por ciento): mil 341 millones 21 mil 318 pesos con 96 centavos de presunto daño patrimonial.

También acumulan 1,226 observaciones con daño, de las 2,375 registradas por el Orfis, de acuerdo con el conteo que realizamos.

Morena, en 2025, ya con los cambios de partido que hicieron los alcaldes durante el cuatrienio 2022-2025, concluyó el periodo municipal con 123 de los 212 ayuntamientos.

Pero hasta eso, no fueron los peores administradores.

Si se revisa el concentrado por partidos políticos, el mayor porcentaje del presunto daño patrimonial con respecto a los egresos devengados le corresponde al extinto PES (Partido Encuentro Social), con un solo municipio que permaneció bajo sus siglas, Villa Aldama, ayuntamiento que además presenta una circunstancia particular.

Guadalupe Romero Sánchez se mantuvo firme en el PES, sin cambiarse a Morena, al menos no de manera pública, aun cuando recibió en el municio a diversos políticos de ese partido.

Guadalupe Romero tuvo un presupuesto aprobado de casi 60 millones de pesos ($59,649,015.29), pero en las auditorías del Orfis nunca presentó evidencia de cuánto recibió realmente el ayuntamiento en ese año.

Los auditores del Orfis encontraron un gasto demostrable por 53 millones 684 mil 18 pesos (aunque esa cifra no implica que eso haya sido todo el dinero que recibió el municipio) y de esos recursos encontraron un presunto daño patrimonial por 27 millones 627 mil 209 pesos, es decir, el 51.45% del total de los egresos que el Orfis pudo localizar.

Esto es lo que llevaría al PES a ser el partido peor administrado en lo municipal durante 2025.

El siguiente partido con mayor porcentaje de presunto daño patrimonial respecto de los egresos devengados por los municipios que seguían bajo su bandera, fue el también extinto Partido de la Revolución Democrática (PRD).

Con este partido, los ocho ayuntamientos que le quedaban, tuvieron un monto de presunto daño patrimonial equivalente al 22.68 por ciento del gasto devengado, lo cual es una muy fuerte proporción.

Esto, que los alcaldes que seguían con el PRD tuvieran este desorden administrativo, es una de las explicaciones de por qué ese partido perdió el registro.

De los partidos que todavía tienen registro, el Partido del Trabajo acumula observaciones por un 15.50 por ciento del gasto devengado en sus 7 ayuntamientos.

Le siguen los los gobiernos municipales de Movimiento Ciudadano, con 12.81 por ciento; el Partido Verde, con un 10.06 por ciento de observaciones con respecto al gasto devengado; después, los del PRI, con 6.32 por ciento y los del PAN, con 4.61 por ciento.

PAPANTLA, EL AYUNTAMIENTO DONDE ESTUVO EL HOY TITULAR DEL ORFIS, CON CERO PESOS DE OBSERVACIONES EN 2025, CASUALMENTE

Hay un caso especial en la revisión de este año.

Excepcional, más bien:

Papantla.

Resulta que en ese gobierno municipal, durante los años 2022, 2023 y 2024, en los que estuvo Eric Domínguez Vázquez como alcalde, las cuentas públicas tuvieron cifras millonarias de observaciones que fueron creciendo:

- 2 millones 652 mil 929 pesos, en 2022

- 3 millones 170 mil 265 pesos en 2023

- 5 millones 72 mil 13 pesos en 2024

Pero en 2025, por esas maravillas que tiene la política, hubo 38 observaciones administrativas, aunque el presunto daño patrimonial quedó en cero pesos, cero centavos.

¿Qué pasó?

La cuenta pública de 2025 se revisó en 2026 y el Orfis la entregó el 22 de septiembre de 2026. Tres días después, el 25 de septiembre de 2026, Eric Domínguez Vázquez fue designado el nuevo titular del Órgano de Fiscalización Superior de Veracruz.

Mas su designación ya estaba cantada desde principios de año.

Sólo es una casualidad total que cuando es designado el titular del Orfis, el ayuntamiento que presidió tuvo cero pesos de observaciones en la cuenta pública recién entregada.

¿Qué más podría ser?

TANTOYUCA, UN AYUNTAMIENTO DEL PAN, EL QUE MÁS DINERO DEJÓ SIN COMPROBAR

Tantoyuca es el municipio con la mayor cantidad de recursos observados en la cuenta pública de 2025.

El alcalde era el panista Jesús Guzmán Avilés, hermano del hoy secretario general del comité estatal de ese partido, Joaquín Guzmán Avilés.

Durante 2025 el Orfis documentó 148 millones 427 mil 493 pesos de presunto daño patrimonial, distribuidos en 77 observaciones, en Tantoyuca.

Esto lo convierte también en el ayuntamiento con mayor número de observaciones con presunto daño prespupuestal.

Le sigue Santiago Tuxtla, gobernado por Brianda Kristel Hernández Topete, del PRD, con 86 millones 469 mil 239 pesos.

En tercer lugar aparece Ixhuatlán de Madero, con Arnulfo Espinoza Tolentino, del PRI, con 70 millones 225 mil 548 pesos.

Después vienen Coscomatepec, con 69.28 millones; Catemaco, con 65.76 millones; Acayucan, con 63.14 millones; Coatzintla, con 60.29 millones, y Agua Dulce, con 60.21 millones.

Pero estos no son los municipios peor administrados.

DOS AYUNTAMIENTOS DEL PVEM, LOS PEOR ADMINISTRADOS EN 2025

En Ilamatlán, gobernado por Abad Tadeo Cortés, del Partido Verde, el monto observado fue de 59 millones 32 mil 865 pesos, lo cual representa el 77.25 por ciento de los egresos devengados durante 2025.

Dicho de otra forma, de cada 100 pesos que se gastaron, en 77 pesos con 25 centavos no demostraron en que lo hicieron.

Esto ya era una mala señal para el Partido Verde.

Pero el asunto se pone peor para el mismo PVEM, porque en Jilotepec, con Balbino Castillo Murrieta, también del PVEM, el porcentaje llega a 70.01 por ciento.

En Coacoatzintla, cuyo presidente municipal fue José Rodolfo Durán Méndez, de Morena, las observaciones alcanzan el 67.30 por ciento del gasto devengado.

Son proporciones extraordinariamente elevadas, que como mínimo demuestran una pésima administración de los recursos municipales.

No fueron los únicos.

Otros ayuntamientos con porcentajes igualmente elevados son:

Ixmatlahuacan, con 64.94 por ciento; Ixhuatlán del Café, con 52.72 por ciento; y Omealca, con 46.22 por ciento.

MUNICIPIOS CON GASTO EXCESIVO Y CON RECURSOS SIN EJERCER

La revisión de la cuenta pública de los ayuntamientos del estado de Veracruz en lo referente a 2025, muestra también otra faceta, pero esta no explicada.

Los ayuntamientos que gastaron más de lo que tenían presupuestado y los que ejercieron menos dinero del que tenían aprobado.

¿Qué ocurre en esos casos? ¿Los ayuntamientos recurrieron a préstamos para incrementar su gasto? ¿Tuvieron mayores recaudaciones fiscales?

Los que gastaron menos ¿fue porque el dinero lo usaron sin reportar el gasto?, ¿sus ingresos se redujeron? ¿hicieron un subejercicio del gasto público?

En cifras absolutas, Veracruz tuvo una diferencia de aproximadamente 474 millones 700 mil pesos; Coatzacoalcos, de 367 millones; Orizaba, de 361 millones 600 mil pesos; y Xalapa, de 213 millones 900 mil pesos.

¿Cómo fue que en esos ayuntamientos lograron gastar más de lo que tenían aprobado como presupuesto de ingresos?

En el extremo contrario aparecen ayuntamientos cuyos egresos devengados quedaron muy por debajo de los ingresos aprobados.

Hidalgotitlán presenta una diferencia negativa de 30.85 por ciento.

Uxpanapa, de 26.44 por ciento.

Ilamatlán, de 23.85 por ciento.

Alto Lucero de Gutiérrez Barrios, de 22.16 por ciento.

E Ixhuatlán del Sureste, de 21.43 por ciento.

Una diferencia negativa tampoco demuestra automáticamente que los municipios dejaron obras sin ejecutar o servicios sin proporcionar.

Sin embargo, las diferencias son suficientemente importantes para justificar una revisión de la planeación y ejecución financiera de esas administraciones.

Pero la revisión de la cuenta pública del Orfis no hace esas precisiones.

Y los cabildos de los ayuntamientos, menos.

A la par con esto hay cruces que muestran casos más que llamativos, como el de Ilamatlán, ayuntamiento que aparece entre los que tienen mayor diferencia negativa entre los egresos devengados y los ingresos aprobados y, simultáneamente, ocupa el primer lugar por proporción del presunto daño patrimonial respecto de los egresos.

¿Un gobierno completamente desastroso en lo administrativo?

También está el caso de El Higo, que no fue fiscalizado en esta cuenta pública, simplemente porque sus autoridades no entregaron la documentación para ser revisada.

¿Qué sanción amerita eso?

El alcalde de ese municipio, Víctor Manuel de la Garza Sánchez, es de los que incrementan la percepción de que los alcaldes del PVEM no saben administrar los ayuntamientos, porque fue electo bajo la bandera de ese partido.

¿Cómo actuará ante este panorama el hoy titular del Orfis?

¿Acaso ocurrirán situaciones sorpresa como lo ocurrido en Papantla, que de repente ya no tuvo observaciones financieras en su cuenta pública?

Los terrenales observan el actuar de los místicos.

(Si quiere usted ver la lista completa de los municipios y el monto de las observaciones que tuvieron, la forma en que en 2025 Papantla ya no tuvo observaciones monetarias, los 25 ayuntamientos con mayor monto de observaciones, los 25 ayuntamientos con porcentajes más altos de presunto daño patrimonial contra sus egresos devengados, así como los ayuntamientos que incrementaron y los que disminuyeron sus gastos con respecto a su prespuesto aprobado, están en https://cutt.ly/eyWBvbhG )